社團活動的輔導通識學分化之初探
陳茂祥 890701
內容大綱
壹、前言
貳、大學的功能與使命之演變
參、大學社團活動輔導的原則與功能
肆、從終身學習社會之「關鍵能力」反省台灣地區的教育現象
一、大學教育目的之發展與反思
二、關鍵能力的內涵
三、台灣地區大學通識教育與課外活動發展之省思
〈一〉台灣地區大學通識教育的發展
〈二〉課外活動的學理發展與模式的演變
〈三〉台灣地區大學通識教育課程的內容與實施方式
〈四〉如何從課外活動落實通識教育的理念
伍、結論：大學課外活動輔導的再出發—課外活動通識學分化
壹、
前言
知識貴在能知行合一，「社團活動之參與」除了可以直接將「通識教育」全人的教育理念及人文、自然、與社會的三大內涵運用於活動計劃、執行與考評的過程之外，更可以讓大學生親自體驗將課堂知識與書本理論運用於日常生活中的意義。再則，在這些社團活動的參與過程中，學生可以依自己興趣與專長選擇喜歡的社團活動，在不同性質社團的大群體中展現自己的才華，又學會遵守群體生活和諧應有的規範、秩序和倫理觀念，同時也能從活動中粹練人際溝通的能力、涵育健全自我的心性，進而逐漸提升思想格局、拓展世界觀及培植文化氣質，最後，養成大學生成為一個能獨立又能合群的「全人格」的人。這些都是通識教育所要追求的重要內涵與目標，也是社團活動輔導的功能，然要以上功能的達成，則必須建立在「社團活動輔導的專業化」與「社團活動通識學分化」的基礎上。
面對我國正在推展終身學習社會的教育政策之際，可以預期的大學教育之「社會服務」功能將逐漸的重要，然從政策的規劃中觀之，到目前為止只看到從「學校的立場」出發，以因應大學將面臨的招生問題以引導各大學如何發揮「推廣教育」與「回流教育」功能之策略，以及提升大學教育與研究水準的「追求卓越計畫」，尚未看到「從學生的立場」出發，如何善用大學生參與社團活動以推展大學扮演之社會教育、終身學習、與志工服務的規劃，此現象正顯示我國教育的理念與政策仍停留在引用「外來的哲學」階段，無法發展出自己的教育哲學與理論。因此之故，本文嘗試「從大學生的社團活動參與出發，從教室外建立一種新的教育理論，突破傳統以教室內學習為主的教育理論。」
貳、大學的功能與使命之演變
大學的起緣可溯及中國的先秦與西方的希臘與羅馬，但現代的大學則直接發源於歐洲中古世紀的大學，發展至今，大學的理想與實質已有很多的變化。其中的變化可從學者們所主張的大學功能：教學、研究、與推廣服務中觀其變化。
十九世紀中葉英國牛津大學的紐曼〈John
H. Newman，1852〉教授出版「大學的理念」一書討論大學教育的目標，進而倡導大學教育應以博雅知識為核心，主張教師的任務是傳播廣博的知識為主，因為唯有透過廣博知識的理解和反省，才能開啟人類的心靈，提升其境界，以獲取心靈或心智上的自由，這是實現博雅教育「自由」的真諦並培養「文化人」的目標。此書的論點成為主張大學之功能在教學傳授知識的代表。
二十世紀初德國的洪柏德〈Von
Humboldt〉創立柏林大學時主張大學應以研究創新知識為主要任務，因此主張以大學為研究中心，大學的任務主要在發展知識而非傳授知識。(Kerr.1963)
一九三O年美國學者佛蘭斯納〈A.
Fl3xner〉提出另一種看法，其認同大學的教學功能以培育人才，也肯定大學的研究功能以創發知識，但他反對大學訓練實務人才，成為社會的服務站，強調大學應該是「時代的表徵」，要有其長遠的價值意識，不能隨社會風尚而隨意轉向。
到了一九四六年德國學者雅斯培〈karl
Jaspers〉出版「大學之理念」一書，書中主張大學應以追求真理為職志，研究是大學學者的本務，但真理亦需傳承，故教學亦不可或缺，因而大學的目標在發展知識，教育全人。同時他也極力主張大學不能遺世獨立，所以應以專業技術服務社會(Jaspers,
1960)。綜觀其書，是以哲人的智慧看待大學，認為大學是一師生聚合以追求真理為目的的社會，也是為對知識有熱情的人所設的。因此，真正的大學應有三種成份組合：一是學術性的教學，二是科學與學術性的研究，三是創意性的文化生活。除此之外，他更主張要把技術引進大學，將大學塑造為一知識的有機體。此處的創意性的文化生活正是大學生在大學生活中最重要的人格涵育過程，也是大學課外活動輔導的重心及通識教育課程的重要理念。然而，雅斯培的智慧與用心之處，一直未能被重視。
二次世界大戰之後，大學教育在世界各國蓬勃發展，其功能與本質出現了些許變化。一九六七年美國加州校長克爾〈Clark
Kerr〉發表「大學之功能」一書，認為當時的大學為求適應社會之變，以趕上時代，大學已經徹底地參與到社會之中。由於知識的快速發展及各行業對專業知識的需求，學術乃與市場相結合，使得傳統大學是象牙塔的界線逐漸模糊。此外，隨著大學的規模越來越大，成員越來越多，今日的大學難再有一統一性，而朝向多元化的發展，因此克爾發明綜合大學一詞(
Muliversity)，說明大學已不是一個和諧調合的組織體，而是一個許多不同單位的組合，亦即大學已是一個多目的之多元性社會。克爾此一理念，已經被世界各國有意無意的效法並推廣。
一九六八年，美國芝加哥大學校長哈欽斯出版「學習社會」一書，強烈反對大學因太過世俗化而成為專業人才訓練所，主張以博雅教育之理念，全人教育的價值觀，反省社會所存在的各種制度與規範，企圖為改變「學歷社會」與「文憑主義」的社會現象而努力。其後聯合國教科文組織在不斷的推展終身教育、終身學習、與成人教育之後，終於發展出今日「學習社會」的教育思想。此一波教育思想曾探討如何協助學生適應學習社會所應具備的「關鍵能力」，此一關鍵能力之探討部份，是本文的重要內涵，亦是本文的書寫動機。
回顧這段大學功能與使命之發展演變，主要目的有三：其一是省思我們在大學裏從事學務教育工作者的角色，是否善盡本身之職責，尤其是我們有沒有弄清楚到底今日大學教育的真正任務為何？或是有沒有把握住學務工作的正確方向？如果我們本身的教育觀念不正確，則將傳遞不符合時代的知識與觀念，作出了錯誤的示範，果真如此，豈不遺害學子心靈？！其二，借用我國終身學習社會的教育政策的核心理念：反省我國人的教育價值觀，並建構一全新的教育理念與價值觀。本文是想藉由社團活動之輔導出發，從教室外的活動參與來建構新的教學理論。其三是想從社團活動參與的功能與通識教育的目的相符合之觀點，建議將社團活動參與通識學分化，能如此，則對課外活動業務之推展與通識教育課程之落實具有合則兩利之功，然其先決條件是課外活動之輔導要專業化。此為本文寫作最重要動機，亦以此與我們同業工會者共勉之。
參、社團活動輔導的原則與功能
參與學生社團活動是大學生活重要內涵之一，也是學生接受校風薰陶與共創學校特色的過程，更是學生與學校產生「我群意識」的重要過程，因此，各校應該有其自己獨特的社團重點與文化，作為吸引學生參與並引以為榮之標的，這也是今後台灣各大學面對高等教育開放，大學數量激增後所必須研究與發展的政策方向之一，更是學務工作有機會健全發展並進入專業化的契機。為求課外活動輔導之發展，茲列舉學者們對大學學生事務工作之社團活動輔導必需被遵守的幾個基本原則，供大家參考：
<一>學生必須被視為一個全人。為要協助學生人格健全均衡的發展，教育內
涵 應該顧及全面性的發展，更要尊重學生個人智能與性向的獨特性，學習方法與學習內容的適當性。
<二>每一個學生均被視為大群體中獨特的個體，有其共同點及獨特點。例如大學生同學間有相近的年齡，同科系的專業等共同的特點，因此會有相似的身理發展特徵、行為性向或嗜好；另外，家庭背景，個性、專長與能力是則是學生個別的獨特點。
由以上兩原則，我們得知大學生可以藉由依自己興趣與專長而自由選擇社團活動並參與，來彌補只靠考試分發科系之缺陷，同學們可以從社團活動參與中，適性地發展自己喜歡的生活智能與未來人生相伴的嗜好，做為將來在社會生活中重要的生活內涵，這是面對緊張繁忙生活所需的根本生活智能。但往往被強調專業知識的教育環境所忽略了。因此，我們在社團活動的輔導上，要顧及學生的獨特性，例如個性、風格、興趣及能力的適當發展，也要注重大家的共同點，例如團體生活時彼此間的溝通合作、工作分配和社交活動秩序的維持等。
<三>體認環境教育的重要性。如前面所述，學生的學習與成長是全面性的，也就是說學生的發展不全然侷限在教室內的學術理論，有時候大學校園裏生活上的實際經驗及環境的氣氛，對大學生的學習與成長會有更大的影響，因此，校園景觀的設計、建築物整體的造型、教室空間的安排，及餐廳與圖書館的規劃等因素也要妥當的計畫。這種環境資源〈設備與氣氛營造〉的充分運用，在通識教育課程的規劃與安排、社團活動方案之設計與輔導，應該要被重視且要再加強。
<四>提供充足的機會和資源給學生使用是促進學生人格健全發展的重要因素。此觀點主要強調「參與產生情感」與「互動產生關係」觀念，因為「情感與關係的交融」能促進學生「對自己」產生正面肯定，「與人群」建立正向關係、「和學校」產生休戚與共的情愫。這些認知與情感是學生人格健全發展的重要因素。眾多的經驗也告訴我們，學生參與學校事務的程度越高，校園裏的大學生活對學生發展的影響會越提升，反之越少。
由以上兩原則，我們得知如何提供各種有形無形的教育資源與設備給學生，供其從事校內校外各種社團活動，引導學生珍惜資源並對校園環境之關心，帶引其共同創造整潔、舒適、活潑、又有朝氣的校園，是未來學生事務工作的重要方向，不能再以處理行政業務之心態，只是被動的等學生辦活動時，再去協助。
<五>認知學生身心的發展是一個連續累積的歷程。依據教育理念與人格發展理論，學生是隨時隨處都在改變的過程中，而且前階段的生活經驗將影響後階段的成長與發展。雖然所有的學生在各級學校都會經歷相當類似的成長、發展與改變過程，但是，他們都以個人獨特的方式在經歷著，如果我們越能瞭解其差異，並提供更多的支持與鼓勵，則將能助其健全發展。
<六>在教育環境中，學生的改變是可以預期的，如果我們能多給鼓勵、指引、和支持這種改變，則學生智能發展的廣度與深度將可提升。雖然人類的生長發育是自然的現象，但是有些環境有助於發展，有些則否，甚至有些會殘害。有不少理論支持下面的論證：父母師長的期望越高，其子女和學生的成就越高。反之，則低。其次，一個人的世界觀越寬廣、歷史感越深遠、人生觀越傾向光明面，則其將來的發展空間將越能無限伸展，因此，如果能在其大學生活期間，培養其終身學習的關鍵能力，則將是造福自己學子的功德事績。
<七>當人們對知識的精熟度能與個人生理、心理發展、社會經歷配合時，最能揮整體的效用。高品質的教育絕不只是知識與技術的獲得，還需要提醒學生學習去認識自己個人的價值觀與世界觀，如何將習得的知識運用在工作世界中、身心健康上等等與個人實際生活連在一起。
由以上三個原則，我們再得知：如何鼓勵學生參與社團，利用大學生活期間，學生特許有的犯錯機會，各自依照自己喜歡的活動，參與各類型的志工服務，以單純服務的理念，嘗試在學校或走入社區辦理各種服務工作，從中體會真實服務過程中的各種滋味、處事技巧、及真實社會生活的可能狀況。藉此過程，協助其能早日適應將來的社會生活。
以上這些理念及原則，尤其是「大群體中的個人獨特性」之雙面理念，尊重「全人」的個人發展，也強調全體和諧性的維持，一直都是通識教育長期所追求的理想，但也一直未能有效達成的，然而，透過學生社團活動的參與和輔導，我們可以從社團活動參與的過程中，直接帶引、指導並協助學生發展健全的人格。此外，尚可透過社會志工服務理念與實務之引介，奠立學生發展成為健全社會公民之基礎。
肆、
從終身學習社會之「關鍵能力」反省台灣地區的教育現象
為何有「通識教育」這個名詞出現？它是對「既存教育現象」反省後，所創造出來的一種矯正教育現象的思想與運動，但是，在台灣的教育體制裏，很顯然的尚未有顯著的成果。所幸，最近幾年來似乎已經開始有逐漸被政府和民間重視且努力在執行中，尤其是終身教育、終身學習和學習社會的大力提創。趁此運動的時勢潮流，如何將課外活動的輔導放入通識課程中，讓其發揮通識教育的功能，是值得教育當局、老師、學生共同的課題。
什麼是「教育」？杜威說：「教育就是生活，生活就是教育。」教育從何處著手？教育是從每天的生活活動中進行的，包括教室裏的教與學，校園裏的討論、談話，遊戲與活動。教育的目的是什麼？教育應該全面的兼顧生活智能的學習，身心的健全發展，及專業知識的獲取，最後讓個人的特質能自主、自由的發展並注意群體的和諧、互助與尊重。然而，很不幸的這些理念與原則長久以來已被當成書本上，教室裏的教材，卻與實際生活不相關。然此中教育弊端及通識教育的反省已有一段漫長的歷史。為何教育先進國家的教育哲學理念，傳到台灣地區來，即成為書本上的知識而非生活上的內涵？這是值得我們來探究並改善之。
一、大學教育目的之發展與反思
回顧世界大學教育的歷史發展，中古時代大學服務的對象是傳教士，甚至到十七世紀以後的Harvard
College〈哈佛大學的前身〉、King’s
College〈哥倫比亞大學前身〉等莫不以培養傳教士人才為主要任務。十九世紀的大學則以培養精英領導階層為其目的，二十世紀以後，大學相當大程度轉以培育中產階級為其目標，到了最近二十年來，由於民主化浪潮的衝擊和與產業界的密切結合，造成全世界各國的大學教育全面從精英教育過渡到大眾教育。〈金耀基，1983：黃俊傑，1998〉這種趨勢造成大學教育的內涵從博雅轉向專業，而使大學成為專業人才的養成所。
大學教育成為服務經濟發展的工具之現象在美國，到了1960年代後已日趨嚴重，因而在1968年，芝加哥大學校長哈欽斯便對時下一切以經濟發展為目的、將大學教育及大學生視為經濟發展的「工具」而大力抨擊。哈氏提創「學習社會」的理念和相關的教育思想，與成人教育理念之發展相結合，經由聯合國文教科委員會長達三十年的大力推行，終於帶動了「學習社會」、「終身教育」與「終身學習」的世界性教育熱潮。
二、關鍵能力的內涵
在這股終身教育、終身學習、學習社會的教育思潮中，專家學者們再省思如何協助學生在浩瀚的知識領域中學得生存於學習社會所需的基本智能，此乃近年來教育界所重視的「關鍵能力」之培養。以下茲介紹近年來有關國家與學者的主張。
〈一〉美國的看法
美國哈佛大學教育學院院長克羅斯〈Cross〉指出為了能有效的適應未來複雜而多變的社會，二十一世紀的公民必須具備以下三種條件：1、終身學習的技能和態度；2、綜合的能力；3、人際關係的能力。美國前夏威夷大學校長克利夫蘭在「領導者的教育」一文中指出，未來的課程中應培育學生具備以下四種能力：1、整合思考的能力，即對於實際生活中的問題具有綜合分析的能力和方法；2、自我分析的能力，即探索我是誰？別人希望我做什麼？我自己也希望如此做嗎？3、現實生活的處事能力、人際關係能力及認知環境的能力等；4、世界觀以及個人對大我的責任心態。〈鄒應媛，1989〉
〈二〉日本的看法
日本政府在「展望二十一世紀我國〈日本〉的教育政策應有對策」中，明確的提出以培養「生活的能力」為展望二十一世紀教育改革的主軸。此所謂的「生活的能力」包括：1、自己學習、自己思考、自己判斷，自己做決定，自己行動，解決問題的能力。2、自律、自治、寬容他人不同的意見、體量別人，具有與人協調的能力。3、對美的東西，對大自然存感動的心，對生命珍惜，對人權尊重，且具有正義感、公德心、義工的服務精神。4、健康的身體和堅強的毅力。〈日本教育改革簡介〉
〈三〉澳洲的看法
澳洲自一九九0年即已經開始推動教育改革，經幾年的研究討論，最後在一九九六年建立「無縫(seamless)」教育體制，並擬定了面對未來工作、教育、和工作的八大關鍵能力〈Key
Competencies for Work, Education, and life〉：1、蒐集、分析和組織資訊的能力
(Collecting, Analyzing and Organizing Information)；2、表達想法與分享資訊的能力
( Communicating Ideas and Information)；3、規劃與組織活動的能力 (
Planning and Organizing Activities)；4、團隊合作的能力 ( Working with
Others and in teams)；5、應用數學概念與技巧的能力 ( Using
Mathematical Ideals and Techniques)；6、解決問題的能力 ( Solving
Problems)；7、應用科技的能力 ( Using Technology)；8、理解不同文化的能力
( Culture Understanding)。〈許芳菊，1999〉
〈四〉聯合國的看法
「二十一世紀國際教育委員會」（The
International Commission on Education for the Twenty-first Century）在一九九六年向聯合國教科文組織提出一份名為《學習：財富蘊藏其中》（Learning：The
treasure within）的報告書，書中指出，委員會曾經討論如何「邁向學習社會的問題」。報告書中指出「終身學習是通往二十一世紀的一把鑰匙」。在這份最近的聯合國教科文組織的報告中，最大特色之一，就是它提出了邁向學習社會的教育四大支柱（De1ors，1996）：
第一、學習認知（Learning
to know）：面對一個快速變遷的社會，個人不僅要獲得有系統的知識，更要精通獲得這些知識的方法。學習認知是生活的手段，也是生活的目的。作為一種手段，學習新知識可以幫助個人認識環境、發展職業技能，並且與人溝通。作為一種目的，學習本身就是一種生活的樂趣，人們可以透過理解、認知和發現面獲得生活的樂趣。
第二、學習做事（Learning
to do）：學習做事與學習認知密不可分。由於工作世界性質的改變，所以學習做事並不是要像過去一樣、強調一技之長的技巧學習，而要強調各種工作能力的培養，例如與人溝通的能力、與人共事的能力以及管理、解決衝突的能力等。因此，為了因應工作世界非物質化的發展趨勢，教育活動應該注重「人的品質」的培養
第三、學習與人相處（Learning
to live together）：學習如何與人相處，是當前教育中的一項重要議題。當今社會充滿了歧視、暴力和衝突，主要原因即人與人之間缺乏了解和相互的尊重。在經濟活動中，無論是個人、組織或國家之間，也都彌漫著競爭的氣氛，使彼此處在一種緊張的關係之中。
因此，學習社會的教育主要任務之一，是要幫助人們認識人種之間的異同、並且了解彼此相依的關係。教育活動應該增進人與人之間的溝通、互重及彼此和諧相處。無論家庭、社區或學校教育，均應首先幫助人們認識自己，然後幫助人們接受不同的觀點，學習發現他人，進而尊重他人。
第四，學習發展（Learning
to be）：由於科技的變遷，造成去人性化的結果。所以教育的主要目的之一，就是要幫助每一個人圓滿地發展自我，包括心靈、身體、智慧、感覺、審美意識、個人責任及精神價值觀的發展。為了達成全人發展的目的，教育應發展每一個人獨立的批判思考與判斷能使他們能力充分發揮自我潛能，解決自我問題，主宰自我生活。
綜合前述各教育先進國家對面對未來新世紀生存所需之基本能力之主張，我們可以清楚而明確的歸納出以下生存於學習社會之基本能力：一、了解自我並尋求發展的能力，包括個性特質、體力心性、學習風格與未來發展的優缺條件；二、運用科技、資訊的能力，包括電腦、網路及科技產品的能力；三、執行工作任務的能力，包括自己工作生涯之規劃、人際溝通與團隊合作能力。另外，如果個人希望能拓展更寬廣的生活領域及展現更高層次的潛能，則需要第四種能力，即扮演世界公民的能力，包括學會多國語文，理解並尊重世界各種族群文化的態度、願意並實際參與社會服務的能力。〈陳茂祥，1999〉
三、台灣地區大學通識教育與課外活動發展之省思
將大學教育當成政治與經濟機制的附屬品之問題在台灣地區已經歷了四十多年，例如在1950年代一切教育以結合反攻大陸的政治任務為最高原則，1960年代則以培養勞力密集所需的經濟人力為主，1970-1980年代又以訓練外銷所需的技術人才為主，1990年代則以科技人才來提升國家競爭力為最高考量，直到最近幾年才有真正用心且持久的教育改革風潮，難得的是政府也能順勢推行起一系列的教育改革政策與措施。高興的是，近年來的教育開革行動已如火如荼地在全國各地及各級學校中展開，可惜的是，對於那些看似不重要，但對追求生活品質的實際生活很重要的通識教育課程，卻一直沒有獲得足夠的進展。此現象相對地也影響國人對大學社團活動參與的觀感。因此，不得不在此呼籲同業工會者，藉此終身學習社會開展的時機，有計劃地推展課外活動通識學分化。以下茲整理出我國通識教育與課外活動學理發展之變化，作為將來共同努力的知識背景基礎。
〈一〉台灣地區大學通識教育的發展
若再深入探討「通識教育」在台灣的發展，我們可以發現其歷史軌跡：
台灣通識教育的發展軌跡來看，大致可從三個重要歷史點〈1987年的解嚴、1994年通過的大學法，及1995年大法官380號對大學法的解釋〉來劃分成四個階段；這四個階段的通識教育課程內容各有其特色：
1.第一階段：即在戒嚴時期〈1949-1987〉，當時的通識教育是以「共同科目」稱之，其課程科目以三民主義、憲法等「政治教育」為內涵。
2.第二階段：自1987年「解嚴」後到1994年，此階段的大學通識教育課程內容，轉變成為研究與發揚以三民主義領導的經濟發展政策所發展出來的「台灣經驗」為主軸。
3.第三階段：在1994年大學法修訂期間，由於解嚴後政治上的自由開放及人民國際視野的形成，各種教育主張均能自由開放的熱烈討論，使得通識教育進入「多樣化」時代。然而，此時期卻出現不少因誤解「通識教育」意義與哲理的觀念，而出現了屬於「推廣教育」或「補習教育」的課程如股票、期貨、理財課程及就業準備之課程等。
4.第四階段：1995年以後，由於大法官會議380號對大學法解釋後，「大學自主」的權利從權威體制中逐漸下放，專家學者乃大力提出了「教育自主化」的反省及「通識教育不能以量取勝」觀念，使得台灣的通識教育進入「質化」的時代。尤其是從1994年起，每年由教育部主動發起而委託各大學舉辦的「通識教育國際研討會」，邀請學者及各大學主政者如校長、教務長等對通識教育做深入研究、反省、與建議，前後已有七次分不同主題討論，其結果已受各大學熱烈的回響。因此，也漸漸的將「通識教育」拉回而歸到「正規教育」的內涵中，而不再是核心課程的附屬品或營養學分。同時，更使得台灣通識教育理論化的建構有了蘊育成長空間。
回顧台灣通識教育四個階段的內容性質分析，很明顯的是由政治而經濟，而社會，而人性的自覺。我們很高興的看到了這種人性的覺省，但是也擔憂如何能更有效的將此精神發揚，讓更多的大學生早日生活享受在其中。
綜合並分析國內和國外的這股通識教育思潮，其共同點在於主張「學習者」的「主體性」、「自覺性」和「優先性」要高於政府的經濟發展、學校的行政管理、老師的教材編定。這種教育思想就是要教育大學生能藉由人性之自覺與自主的發現過程而活的更像人。這些理念與本文最前面所提之課外活動輔導的宗旨和目的是相符的。
以下在探討如何透過課外活動的輔導來落實通識教育的理想之前，先回顧課外活動學理發展的演變，以做為大家瞭解自己所從事的學務工作之學理源流，並作為爾後改進發展的基礎。
〈二〉課外活動的學理發展與模式的演變
社團活動是校園內實現通識教育最直接的課程，知識貴在能知行合一，社團活動之參與和角色的扮演是最直接可以將通識教育全人教育的理念及人文、社會與自然三大內涵，表現在活動的計劃、執行與考評的過程中，例如舉辦「文學創作與欣賞」的活動，將課堂中所學的文藝創作知識與技巧直接表現出來，舉辦「大地追蹤」、「自然巡禮」、與「古蹟探訪」等營隊，將歷史地理課程中的史蹟典故做一實地探訪，舉辦「社區服務志工團隊」，到社區進行環保宣傳與指導、開辦小科學家生活營講授自然生物、天文及海洋的知識等等，將平日所學的通識教育課程實際運用在生活中，透過這些活動的規劃參與過程中，學生可以依自己興趣選擇喜歡的社團參與，在社團的大群體中展現自己才華，又能顧及到群體生活所需要的規範、秩序、和倫理，並從中粹練人際溝通的能力，逐漸提升思想格局、世界觀及文化氣質。此乃社團活動的重要意義與功能，大學的學務工作者應該善加運用各校不同的人力物力與社區資源，妥善的規劃與安排，為學生開闢出各種校內校外可以發展的社團活動項目與空間，主動提供及引導學生依能力及興趣逐漸地從社團活動中，開展其未來的人生發展道路，然而，自古以來，社團活動並非一開始就被教育當局、老師、學生所重視。此為同業工會伙伴爾後可努力之處。
從教育哲學的發展歷史角度研究課外活動的發展，它也經歷了三大階段：
第一階段：敵視和反對課外活動階段，從古希臘柏拉圖和亞理斯多德開始，經中世紀的經院哲學、文藝復興到十七世紀初止。此階段是理性主義全盛時期，強調真正知識來自理性思維，與經驗無關，因而重視文雅教育而輕視勞動教育，強調理智學科忽視實用學科。
第二階段：被動的接受課外活動階段，當經驗主義抬頭後，從斯多葛學派到近代的洛克，強調一切知識來自經驗，重視直觀教學、注意實際教材，包括個人在自然界及社會的實際經驗，此階段時期課外活動找到相關理論的依據。
第三階段：主動的接受和鼓勵課外活動階段，從進步主義和社會學開始興盛後，尤其是以杜威為代表的實驗主義知識論，此理論強調的知識的實用性與行動性，特別要求學生以活動方式完成其認知歷程，此理論為課外活動奠下教育價值的基礎。再從社會學觀點的知識論看，涂爾幹認為人類的知識、道德皆起源於社會，離開社會生活，便無所謂的個人人格。因此發展個人人格，應以社會的科學和道德為依據，而教育是個體社會化的歷程，此論點為課外活動的社會學基礎和對個人人格的影響建立了學理依據。〈教育部，1990〉
就美國大學之課外活動的實際運作回顧看，其主要是被放入學生事務工作中一併處理的。美國的學生事務工作自從1979年9月由十一個〈現在有二十三個〉會員學會成立高等教育標準提升評議會〈The
Council for the Advancement of Standards in Higher Education〉後，進入了專業化階段。這個組織最重要的任務是探討研究有關學生事務、學生發展、學生資助服務，和高等教育計劃有關的各種標準化評比標的，來提升學生事務的內涵與品質。〈Ted,K.
Miller,1998〉
總之，此評議會所要求的是學生事務應該是一個專業的工作，這也為何在美國的大學裏要求學生事務工作者必須是有關科系之專業人士來擔任，並在大學裏設有學生事務之科系和研究所來培養學生事務專業人才。由於對學生社團活動輔導專業化的要求，刺激了教師及行政人員必須不斷的充實學生事務工作之專業智能，例如如何協助學生健全的發展出獨立、自主又快樂的個體，此現象無形中提升學務工作者具有通識教育應有的相關智識及能力。
再就從歷史發展的觀點回顧，美國大學的學生事務工作已經歷了四個階段：〈一〉父母權責模式，著重權威式對學生生活上的全面性管理；〈二〉醫護模式，著重對有偏差行為、生病的個體或特殊問題之學生的處理和預防；〈三〉服務模式，著重提供支援以協助學生有危急需？時的滿足，成為學生身心智能發展加油站；〈四〉學生發展模式，針對學生全面的評估與研究、提供適度挑戰協助其成長發展。〈張雪梅，1996〉
台灣的教育思想與體制大多摹仿美國，因此在學生事務工作的運作上也大致類似前述的發展趨勢，唯尚很少能進入第四階段，其主要的關鍵在台灣各大學校院裏的學生事務處工作者大多數並非專業科系之人才。這是值得努力的方向。
〈三〉台灣各大學通識教育課程的內容與實施方式
有關台灣各大學通識教育課程的內容之探討上，由黃俊傑教授（1996）曾將國內大專院校所開的通識教育課程的內容歸納而提出精義論、均衡論、與進步論。精義論的內容強調經典研讀以獲得核心價值；均衡論強調知識為一整體，須統觀兼顧；進步論強調與生活結合。
之後，谷家恆教授〈1998〉從各大學實施通識教育課程的方法中歸納而提出部門論、溶入論與整合論。部門論是將通識教育視為一個獨立單位個體來運作，例如成立通識教育中心，較特殊的例子為香港嶺南學院設立了「通識教育學院」；溶入論則強調通識教育應溶入各科專業教育的教學中，因此，全校老師都是通識老師了，所以就不用成立通識教育的專職單位。整合論則是請各科系裏有適合教授通識課程的老師來開通識課程，由一跨科系的單位，如委員會，來協調與安排所有的通識教育課程，以讓現存的各種資源搭配共用。
以上通識課程內容的精義論、均衡論、進步論和實施方法的整合論、部門論、溶入論是一種歸納式的劃分法，事實上，各學校可以依據學校特性而將其做適當的搭配，以顯現出個別的特色和風格，一來讓全校師生有一個依循，二來做為學校獨特風氣。在這規劃的過程中，如何將「課外活動」妥善地安排運用到通識教育課程中，是值得妥善運用的策略。
<四>如何從課外活動來落實通識教育理念
1.社團活動提供通識教育理論實際運用與實習的機會和空間。
例如由學校規定：要求學生畢業前一定要選修人文、社會、自然學科的通識教育實習課程〈不同於現在多是課堂上的知識傳授〉，此種課程主要目的是要求所有學生在畢業以前，一定要參與舉辦過通識教育課程的活動〈就人文、社會、或自然三大通識教育課程中選取一類〉，讓其真正體會這些課程如何應用於日常生活及其價值。此種課程的授課內容是：三分之一時間先講授相關的基本常識及其在生活中的相關性，三分之一時間實地參訪或請專家學者作實際經驗之分享與討論，三分之一時間則由學生自行設計如何將其所學在學校或到社區去舉辦活動，自己實際運作，以檢驗學習成果。能如此，則相信學校的社團活動將會更有深度，也可獲得更多的人力物力資源，且能逐漸建立各社團自己的特色，能如此，則課外活動工作同仁將獲得更多的助手與資源，通識教育課程也更有落實與被重視的機會。
2.社團活動能增強學生對通識教育的學習動機。
由前項工作之努力，同學們將會知道通識教育的課程中的常識與智能真的對生活有幫助，且對生活的品質與內涵有深層的意義，進而會用心的選擇並認真的學習，而不在是以拿營養學分的心態，等閒視之。當然，此時的通識教育老師們自己也要加強通識教育的「專業教學技能」了。
3.社團活動輔導的理論化及專業化，有助於社團活動在教育上積極功能。
社團活動的輔導基本上最重要的是對學生社團活動輔導的熱忱與負責的態度，因為課外活動本來就是在正常課堂以外的時間進行，所以在先天上其工作時間和性質就與一般的學校行政工作不同，所以工作同仁必須要有比常人更多的熱忱及負責任的態度，才能完成任務。但是隨著社會的發展及大學角色任務的變化，將來勢必要走向專業化，因此，同仁必須先有此認知並作心態的調整，準備再充實相關智能，提升自我專業智能，以俾工作的順利推展，並善用社團活動之輔導機制，發揮培育國家有用人才之重責大任。
4.社團活動通識學分化：由社團活動的多樣化及活動內的品質的提升做起。
目前各校均有各種不同性質的社團，大多數同學是以課餘閒暇時間自由自在來去自如的心情下參與，很難也不可能再以「學分」的方式要求全部學生參與，但是對於多數有心經營社團的負責人或幹部而言，常面臨如何將社團辦好或辦得更好而求助無門的困境，而課外活動組的同仁不是自己業務身兼數職，沒有足夠的時間用心的輔導，就是缺乏專業的智能〈目前同業工會同仁大多數非學務工作相關科系出身，且更換頻率也高，經驗累積有限〉，如能透過前面第1、2
、3項之努力，將社團活動通識學分化，則將可結合學校老師、課程資源、社區資源，協助辦理課外活動，又可藉此研習學務工作的專業智能。
5.當社團活動的功能充分發揮後，通識教育品質的提升將水到渠成。
台灣最近五六年來，已經有一些大學開始再重視的勞作教育學分和課外活動，並將其納入通識學分，例如朝陽科技大學的「勞作教育」必修學分，「社區服務」與「社團組織與經營」通識選修課程，「朝陽書香夜」、「朝陽文藝季」、「社區讀書會」等非學分講座。其中「勞作教育」成績不及格者，不能畢業。為何會如此呢？因為大家都感覺到生活教育的重要性，也體會出沒有良好生活教育的青年對社會的危害。同理，台灣各界現在漸漸重視學生的社團參與經驗，例如學術界裏，當學生在申請研究所留學或進修時，各研究所的入學審議中常將學生的社團活動經驗列入重要考量，在企業界中，台灣的公司應徵人才時，也漸漸地重視學生的社團活動經驗，其共同的理由是有社團經驗者因其有實務經驗而較能真正瞭解需要學習什麼，另外，在社團活動的經驗中所培養的人際溝通、技巧與能力，可以讓其比較容易進入高深學習或工作職場上的適應。
如果大部份的大學生能有如前述之學習能力、方法及生活體驗，那即是通識教育所需要的基礎心態與全面性能力。若大學生能有此條件，則其自然能很明確的選擇符合自己個性、專長的通識教育課程，並認真的學習通識教育而不會消極的看待之，這些就是通識教育所要求的基本而重要心態與能力。
伍、結論：大學課外活動輔導的再出發—社團活動通識學分化
學生課外活動的目的與教育性意義就如同Mueller〈1961〉所說〈1〉保留、傳遞及豐富文化，〈2〉發展學生健全的人格，〈3〉訓練國家公民，〈4〉訓鍊未來社會的領袖。曾任全美大學學生事務聯盟主席的波迪〈Berdie,1966〉認為：〈1〉強調鼓勵大學生參與社會服務以拓展個人活動領域、增進個人能力的發展並學會如何為人處事及與人相處之道而使學生將他人以「人」看待，而使自己更像「人」。〈2〉尊重並依據學生的個別差異，給與個別適當的教育而發展其特質。〈3〉協助其適應離家而獨立的生活、減少外在社會現象的衝擊，〈4〉開創各式各樣的活動來植入、蘊育並拓展學生的動機、興趣與念頭。
何進財先前〈1988〉曾指出當前訓育工作的具體目標：「是要輔導大學青年熱愛中華文化、堅定反共愛國信念、養成大學青年守法守紀的習慣及正確的自我觀念；透過大學各種有意義的社團及服務，培養大學生勤勞簡儉、服務樂群的美德並幫助大學生維護身心健康且確立人生奮鬥目標，以發揮潛能，服務社會。」當何先生就任教育部訓育委員會常委時，更風塵樸樸地到處宣傳「當快樂的傻瓜族〈課外活動同業工會者〉，應該要有勸人做善事勝過營造七級浮屠的觀念。」此理念正標示出學務工作者應有的基本信念。
總之，不論美國及我國，就學務工作的教育功能而言，課外活動之輔導均是最重要的工作之一。這是一份協助學生發覺自我、拓展人際關係、實現自我理想、適應外在社會的最直接工作。期盼同業工會同仁再努力，將課外活動輔導帶入專業化，進而將課外活動通識學分化，能如此，則將是我們同業工會的大進步。最後引用一段話共勉之。
Vision without action is merely a dream.
Action without vision just pass the time.
Vision with action can change the world.
註解：
日本教育改革簡介〈1999〉http://www.kh.edu.tw/chihps/wu/jedu-1.htm
谷家恆、王俊秀＜1998＞技職院校通識教育的契機與創新，高雄技術學院個案
探討，發表於第六屆通識教育教師研習營。
何進財＜1988＞我國臺灣地區大學訓育制度之研究，政大教究所博士論文。
哈籃、克利夫蘭著，皺應媛譯＜1989＞巨觀思考的智慧，中國生產力中心。
教育部＜1990＞大專課外活動手冊，教部訓育委員會印行。
許芳菊〈1999〉澳洲教育改革「關鍵能力」啟動未來，天下雜誌，三月號。
黃俊傑＜1996＞大學通識教育理論的探討，華人地區大學通識教育學術研討
會，香港中文大學。
黃俊傑＜1997＞當前大學通識教育的實踐及其展望，收集在知識份子與二十一
世紀，台大共同教育委員會出版。
張雪梅＜1996＞學生發展—學生事務工作的理論與實務，張老師文化。
陳茂祥＜1998＞細說朝陽書香夜，朝陽科技大學校刊第七卷第一期。
陳茂祥＜1998＞學習社會理念之整合，朝陽學報第三期，頁2741-263。
陳茂祥＜1999＞學習社會：終身教育的理想目標，師大教育集刊四十三期。
Berdie,R.F.（1996）Student personnel work：Definition
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